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两会直击丨政协委员莫天全:房价扭曲风险提升,提案建立国家住房市场监管机构

2020-05-20 11:45

建立跨部门的国家住房市场监管机构,保障住房市场的健康发展。

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中房报记者 李红梅 北京报道


5月21日, 全国两会将正式开启。 5月20日,中国房地产报记者获悉,政协第十三届全国委员、全国政协外事委员会委员莫天全共向大会提交了四份提案,涉及工商界、疫情下的海外华人华侨、建立国家住房市场监管机构、加快建设国内国际信用评级机构等方面。


莫天全作为工商联组代表,积极建言献策,强调发挥工商界作用,推动改善我国在国际上的形象和影响力。在新形势下,需要全国工商联、中国贸促会等工商界从多方面、以多种方式,团结和联合国际工商界和有代表性国际工商界人士,推动深化我国的国际关系。各种国际商会及理事会应该充分发挥现有的资源,通过多边机制下的重大活动,推动建立以合作共赢为核心的国际关系,以合作取代对抗,以共赢取代独占。


同时建议加强工商界相关活动组织筹划工作,充分发挥多边平台重要作用,将活动的组织筹备推向新的高度,以营造良好氛围展示工商界的形象,促进交流合作,通过高质量的品牌活动进一步扩大中外工商界交流对话,深化互利共赢合作,从工商界角度表达对有关经济问题的观点与立场,从经济层面服务外交大局。


作为房天下董事长,莫天全注意到,随着房价的持续攀升,房价收入比不断走高,越来越多的中低收入人群无法负担商品房的高总价。莫天全认为,随着中央政府“房住不炒”的提出,一轮又一轮房地产宏观调控政策的出台,使得中国房地产市场相对稳定,但是仍然存在着住房市场过度集中的风险,需要建立跨部门的监管机构来确保全国住房市场的健康发展。为此提交专项提案:《建立国家住房市场监管机构  维护“房住不炒”良性环境》,主要观点如下:


一、住房市场集中度越来越高,房价扭曲风险提升


目前我国房地产市场开发、销售过程中,房企、中介机构等的集中度越来越高,有形成寡占市场结构的趋势。在新房、二手房市场,都存在开发商和中介机构市场占有率不断上升的情况,部分二手房市场,比如北京,最大的中介公司市场占有率超过50%,很容易形成对房源和客源的垄断,影响房价和市场透明,破坏住房市场的健康发展。当行业良性竞争局面被打破,就意味着垄断机构有收费和对房价的话语权和定价权,对控制房价非常不利,各种费用会不断升高,最终受害者是处于弱势地位的消费者(购房者),不利于贯彻落实“房住不炒”的指导方针。


二、银行和保险业有国家银保监会监管,股票等证券业有国家证券会监管


目前,银行业、保险业、证券业、等都已经建立了国家体系的监管机构。银保监会、证监会等对银行业、保险业和股票等证券业等市场的审慎有效集中统一的监管,对我国相关行业和市场的健康良性发展,起到了非常大的作用,值得住房市场借鉴。


三、建立跨部门的国家住房市场监管机构,保障住房市场的健康发展


我国的住房市场,关系到民生中最重要的住的问题;我国的住房市场规模,大大超过银行业、保险业、股票证券业的市场规模;我国的住房市场,从新房、二手房,到租房,都存在急需解决的不健康问题,市场集中度的不断提高,垄断势力的逐渐形成,非常不利于关系到民生的住房市场的健康和长远发展,严重影响到 “房住不炒”指导方针的贯彻落实。


为此,莫天全建议:建立跨部门的国家住房市场监管机构


组建国家住房市场监管机构,依照相关法律、法规统一监督、管理、调控全国房地产市场,预防部分城市逐渐形成的中介机构高市场占有率的垄断格局,加强对寡头企业监管,保障行业回归到健康有序的竞争中来。


同时,建立全面的国家住房市场监管制度,让国家住房市场监管机构有规可依、有法可依,让所有住房市场的参与者,都能够不仅受到监管,而且得到支持和保护,保障住房市场的充分良性竞争,杜绝住房市场垄断势力的出现,确保“房住不炒”,房价有序,住房交易费用合理。

编辑:本站编辑
标签:两会
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